来源：中国税务报 时间：2026-08-19
“只有准确理解国家绿色税收政策要点，坚持合规经营，企业才能实打实地把政策红利转化为发展动力……”日前，江苏省徐州市税务部门“普法宣讲师”团队就如何准确适用税费优惠政策、走稳合规发展之路，给当地10多家绿色低碳能源产业企业上了一堂专题普法课。
为增强税收普法专业性、针对性和适用性，进一步提高税收普法效率，国家税务总局徐州市税务局组建“普法宣讲师”团队。通过举办线下专题培训、上门进行针对性辅导，以及线上视频宣讲、在线疑问解答等多种渠道和方式，为纳税人缴费人开展多元税法宣传，收到良好效果。
统计数据显示，徐州市税务局“普法宣讲师”团队成立近两年来，已为企业开展税收普法宣讲逾百场，徐州市逾万名企业财务人员通过线上或线下方式参加了税费政策辅导和税法学习活动。
抽调骨干组队，分行业精心备课
徐州市税务局副局长柳成城介绍说，该局在之前的税收普法和征管过程中，时常收到一些纳税人缴费人和税费体验师的意见建议，希望税务机关能够增强税法宣传的专业性和针对性，将税收政策宣传与企业日常财务处理和风险防范等工作结合起来，为企业经营发展提供帮助。
为了让税收普法宣讲工作充分发挥讲透政策、指导业务、防范风险，提高税法遵从度的作用，结合纳税人缴费人需求，该局决定组建“普法宣讲师”团队。
配备通晓税法政策、业务实操能力强的讲师是普法宣传工作事半功倍的关键。为此，该局从法规、税源管理、风控稽查等部门精挑细选业务骨干纳入“普法宣讲师”团队，并根据实际普法需求不断扩大队伍规模。目前，“普法宣讲师”团队已由最初的13人发展到27人，不少宣讲师既是“政策能手”也是“实战业务达人”。
为持续提升团队业务素养，该局还定期组织宣讲师前往国家税务总局税务干部学院学习，增强宣讲师以案释法、互动教学和企业核算业务实操的辅导能力，让普法宣讲收到更好效果。
结合纳税人缴费人意见建议、当地不同行业的经营特点和涉税费需求，“普法宣讲师”团队为当地工程机械、高端纺织、集成电路和信息通信等行业企业设计制作了针对性普法课程，以此使政策宣传和业务辅导更“接地气”，增强针对性。
“以前企业比较关心怎样能准确适用税费优惠政策，现在越来越关心‘怎么做合规’‘如何避免产生涉税费风险’。因此，我们分行业梳理违规享受优惠政策等典型案件，制作了课件。宣讲活动中，在以案释法的同时，指出企业在发票管理、成本核算、收入申报等涉税业务处理过程中的易发风险点，帮助企业提升业务处理能力，收到不错的效果。”该局税法宣讲师徐斌说。
线上+线下，多渠道多形式普法
企业所属行业不同、生产经营方式多样，企业财务人员、管理人员也有着各不相同的工作习惯和获取新知识的方式。
为此，徐州市税务局针对纳税人缴费人需求和不同情况，推出了线上、线下结合的多元税收普法方式。
在线下，除定期开展集中专题授课外，该局组织宣讲师分批、分行业到辖区大中型企业和小微企业，讲解如何适用税费优惠政策、辅导企业合规经营、防范税费风险；在社区党群服务中心、居民活动中心设立流动普法点，开展个税申报、社保费缴纳等税费政策巡回宣讲和问题咨询解答；在产业园、创业园区、商贸园区设立固定普法服务站，开展常态化税费普法宣讲。“普法宣讲师”团队成立以来，已累计开展各种宣讲活动280多场（次）。
“税务人员到园区现场做业务辅导，讲解税费政策，帮我们及时解决税费疑难问题，这可以帮助我们财务人员迅速提升业务能力。”日前，泉山区网易联合创新中心税法辅导活动结束后，一家网络企业财务人员刘星说。
在线上，形式更加多样。宣讲师与征管部门、纳服部门合作，制作了“小韩讲个税”“大征期高频热点问题”“新办纳税人开业第一课”等系列税费政策解读短视频和图文海报，发布在该局公众号和网站等平台上，方便纳税人缴费人收看学习；打造普法宣讲线上“个人工作室”，通过线上微课堂、在线直播和互动答疑等方式，解读税费政策，开展业务辅导；通过税企交流群、网上互动平台等媒介，实现“政策解读—操作演示—疑问解答”全流程普法和业务辅导。
“普法宣讲师”团队成立以来，该局累计发布各种普法宣传课件、短视频、图文海报400多篇（次），阅读点击量逾20万人次。
“现在税务局推出了多种形式的税法培训和业务辅导，平常业务不太忙的时候，我会参加一些专题培训，如果实在抽不出空，也可以刷刷公众号、短视频，学习了解涉税费政策知识和如何防范涉税风险，很方便。”徐州禾洛半导体有限公司财务负责人秦女士说。
徐州市税务局副局长柳成城表示，下一步，该局将结合纳税人缴费人需求，继续加强“普法宣讲师”团队建设，通过不断完善管理机制、丰富宣传方式，持续提高税法宣传效能，助力企业合规经营。