来源：经济日报    时间：2026-07-22    作者：董碧娟

离境退税“即买即退”将退税环节前置到购物现场，境外旅客在“即买即退”商店购买退税物品时，签订协议书并办理信用卡预授权后，就可现场申领与退税款等额的人民币（以下简称“预付金”）。然而，此前各地退税代理机构业务不互认，境外旅客在购物地办理退税手续后，需在承诺期限内从指定口岸离境，这给一些跨区域尤其是跨省旅游的境外旅客带来不便。比如在广州购物，从福州离境，就不能享受“即买即退”服务。

近期，商务部、财政部、国家税务总局等多部门联合印发《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》，也就是离境退税2.0版，聚焦离境退税新形势新需求，针对性推出了“即买即退”两项核心优化措施——推动异地互认和统一28天离境期限，进一步拓宽了政策适用场景、提升了办理便利度。

厦门大学经济学院副院长谢贞发介绍，离境退税2.0版明确优化“即买即退”服务，推动异地退税代理机构互认，就是要进一步打破属地办理限制。境外旅客在退税商店办理退税并领取预付金后，不再局限于指定口岸，可自主选择已实现互认地区的任意具备“即买即退”办理条件的口岸，完成海关验核。

据了解，为了给境外旅客提供更多退税选择，有些地区先行先试，推动离境口岸在更大区域内实现互认。比如华北的北京、天津、河北三省市，华中和华南的湖南省、福建省（含厦门市）、广东省（含深圳市）、广西壮族自治区、海南省五省份，西南的四川、重庆、云南等省市，分别实行跨省市互认。也就是说，境外旅客在这些已实现口岸互认的区域内，可以灵活安排行程路线，同时享受离境退税“即买即退”。在此情况下，旅客如果先在广州买了东西拿到预付金，安排从福州或海口离境，完全没问题。

目前，重庆市税务局已与四川省、云南省、陕西省、甘肃省、新疆维吾尔自治区税务局实现离境退税“即买即退”异地互认，今年上半年累计成功互认办理验核业务近300笔。

“‘离境退税’异地互认，让境外旅客可以更加自由便捷地规划来华旅游路线，旅客在A城市购买商品并当场获得现金退税后，可以没有后顾之忧地到B城市再消费，进一步优化了在华消费体验，释放了新的消费需求。”谢贞发说。

同时，离境退税2.0版政策对享受“即买即退”服务的离境期限进行了标准化处理，统一延长至28天，也就是退税物品购买日距离境日不超过28天，均可享受“即买即退”。相较此前各地标准不一，新举措时限统一且明显放宽，为旅客留出了更充足的行程安排与调整空间，进一步扩大了可享受退税红利的旅客人群。这也更适配深度游览、多城串联、长周期商务出行的境外旅客，更好支持旅客从“打卡游”转向“深度游”。

整体来看，本次“即买即退”服务优化，聚焦旅客办理过程中的实际需求，让离境退税的覆盖场景更广、办理体验更优，进一步撬动零售、文旅等入境消费新增量，为提振消费提供助力。

来源：经济参考报    时间：2026-07-30    作者：韦夏怡

税收大数据是经济运行的“晴雨表”。7月28日，在国新办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，国家税务总局局长胡静林介绍，得益于经济运行总体平稳向好，税务部门上半年税收收入超10万亿元，同比增长4.9%，经营主体活跃度稳步提升。当前，在全国统一大市场建设及各项税费优惠政策助力下，经济基本盘更“实”、产业发展更“优”。这其中，新动能领域增收效应显著，上半年销售收入、利润等多项指标表现亮眼。

“上半年的数据中尤为可贵的是看到了税收与经济增长的协调性进一步加强。税收收入同比增长4.9%与GDP的增幅相匹配，体现了税收随着经济增长而增长所形成的良性循环。这既有利于国家的财力基础不断壮大，也能够稳定企业及个人合理的税负，激励经济发展。”北京国家会计学院副院长李旭红表示，另外，活跃经营主体数量的上升反映出市场的活跃度增加，有税申报户数同比增长则体现出市场交易量或盈利能力提升。

税收数据显示，作为实体经济基础的工业特别是制造业占比正稳步提升，经济基本盘更“实”。具体来看，上半年工业企业销售收入同比增长7.1%，其中制造业销售收入同比增长7.3%；工业企业销售收入占全部企业销售收入的比重达36%，较去年同期提高2.2个百分点。同时，工业企业设备投资总额同比增长9.8%。

“上半年，全国100万户重点税源企业申报利润同比增长12.8%。”胡静林表示，这反映出经营活跃度提升的同时，企业效益也在“向优”。另外，受重点行业发展向好等因素带动，上半年，全国个人所得税申报工资薪金的总额同比增长5%。

上半年，新质生产力产业占比快速提升，经济“向新”特征日益鲜明。从税收大数据看，仅装备制造业，信息传输、软件和信息技术服务业，科技服务业这三个与新质生产力紧密相关的行业销售收入占全部企业销售收入的比重就达23.5%，较上年同期提高2.2个百分点，且呈逐年快速上升态势。“如考虑其他新兴行业，包括一些传统行业的升级换代，新质生产力相关产业占比会更高。”胡静林表示。

从广口径观察，产业结构高端化进一步提升，高技术产业、数字经济核心产业上半年销售收入同比分别增长15%和8.7%，占全部企业销售收入比重同比分别提高1.7个和1.1个百分点。其中，智能车载设备、无人机、机器人等行业销售收入同比分别增长43%、36.2%、27.3%。更值得关注的是，高技术制造业、数字产品服务业企业利润同比分别大幅增长29.2%和64.4%。“这些数据反映出，技术进步带动了现代化产业的发展，尤其是数字经济等新质生产力为我国创造了重要的价值源泉，成为我国经济高质量发展的新引擎。”李旭红表示。

创新投入与创新产出相得益彰。上半年，反映企业创新投入的全国企业购进研发设备和研发服务金额同比分别增长10.7%、10.8%。同时，反映创新产出的科学研究和技术服务业、科技含量较高的知识产权专利密集型产业销售收入同比分别增长17.1%、12.5%。

产业升级还带动了相关行业从业人员收入水平提升，进而体现于个人所得税的增长。国家税务总局总审计师王世宇介绍，如科学研究和技术服务业、有色金属冶炼和压延加工业缴纳的个税同比分别增长15%和40.8%。

当前，税务部门也将切实维护各类经营主体的合法权益，为产业升级营造更加公平、透明、可预期的营商环境，着力推动各项支持科技创新税费优惠政策落地见效。王世宇介绍，上半年，现行支持科技创新主要政策和制造业发展政策减税降费以及退税1.91万亿元。

为全国统一大市场建设持续加力，为产业升级破除体制机制障碍，税收服务也正发挥积极作用。其中，在促进要素流动方面，1至6月办理跨区域税费业务104万笔，同比增长59%；全国省际间贸易销售额占全部销售额的比重为41.3%，较去年同期提高0.6个百分点，经营主体跨区域流动更加便捷。

“‘十五五’期间，税务部门将持续落实好支持科技创新的各项税费优惠政策，同时加强政策适用管理，防范错享、骗享风险，更好支持关键领域科技创新取得更大突破。”王世宇表示。